为发展担当实干，为群众排忧解难！从部署全面从严治党工作、强化日常监督执纪，到建立健全37项制度机制，以良好作风保障“两为”活动提质效；从领导班子带队一线调研推动矛盾化解，到年轻干部驻园暖企零距离服务企业，192个“两为”活动让惠企利民可感可及；从“一田一码”精细化管理保护耕地，到保障167个重大项目用地需求，切实化解不动产登记等历史遗留问题，要素保障与民生服务同步发力。2025年6月，省自然资源厅印发“两为”主题活动实施方案以来，全市规划资源系统积极响应，主动作为，将主题活动与中心工作深度融合，推动作风建设提质、服务效能升级。

近日，市规划资源局组织开展了“两为”主题活动典型案例现场走访调研活动。南京日报/紫金山新闻刊发了题为《典型案例看“两为”，南京让规划落地为美好实景》的报道。以下为报道全文：

近日，市规划资源局组织“两为”主题活动典型案例现场走访，市作风建设监督组、市规划资源局相关负责人深入项目现场，实地了解规划资源系统如何推动城市高质量发展。

优品质推举措

引导房地产企业打造“好房子”

今年6月，江苏省自然资源厅党组印发《“为发展担当实干、为群众排忧解难”主题活动实施方案》，号召全省自然资源系统党员干部服务发展前沿、扎根民生一线。市规划资源系统以领导带头、全员发动，深入一线、走街串巷、踏勘现场，了解掌握社会所求、企业所需、群众所盼，第一时间推动问题解决、矛盾化解。

在苏宁大道地铁4号线徐庄·苏宁总部站旁，金基·山和月小区正热火朝天推进建设，其坐拥紫金山风景区的生态优势，也尽享片区高新产业与大学城的优质资源，是我市近年来出让的优质、低密住宅地块。

走进已建成的样板区域，山野之趣的园林景观与别墅式的住宅巧妙融合，下沉式的居住会所提供儿童娱乐、健身、游泳、会客等多元功能。“我们去年拍得G02地块后，进行了深入调研设计，目前已全面开工。”企业工作人员介绍，场地规划建设31栋5层低密洋房，共设计3种标准户型，计划2027年6月交付。项目快速落地的背后，离不开规划资源部门的支持。

据了解，为进一步推进住宅高质量发展，市规划资源局于2024年6月出台了《关于支持我市住宅品质改善提升优化规划服务管理若干措施的通知》，金基G02项目充分运用了该文件中关于鼓励在住宅首层设置架空层、起居厅提高层高、设置挑空平台等支持政策，实现了首层架空、每户配置观景平台、6米挑高宽敞客厅等优化设计，进一步提升居住舒适度，以“好房子”建设激发房地产市场新活力。

激活空闲地

为市民建设美好休闲空间

走进江心洲E³体育公园，市民在阳光明媚的午后搭着帐篷；游乐设施前，是快乐玩耍的儿童；室内外网球场内，爱好者在教练陪伴下过着球瘾。此外，笼式足球场、篮球场，也向市民开放预约。“家门口有了休闲运动场地，再也不用跑远路了。”正在打篮球的市民周先生开心地说道。

据了解，该片区土地使用范围包括二类居住用地、科研设计用地及部分道路、绿地等。为提高土地使用效率，结合现行房地产市场行情及土地开发节奏，建邺区经论证近五年内无开发建设需求，可以用于体育公园建设。

规划资源部门会同体育部门进行了空闲地认定，规划资源部门在规划条件中明确：不设永久性建筑，确保开敞空间比例不低于65%，并积极鼓励采用“星空屋”“泡泡房”这类可移动、无基础的非永久性设施，体现绿色、低碳、灵活的建设理念。同时，规划资源部门会同建设单位和运营团队，反复推敲平面布局、交通流线、配套设施等细节。

公园包含网球场、篮球场、足球场、儿童游乐区四个片区，儿童乐园结合商业配套，为家庭提供一站式服务。公园已于7月1日前建成并运营，受到周边市民的欢迎。根据运营单位省体育产业集团工作人员的介绍，目前体育公园工作日平均体验市民约1500人次，周末5000人次，假日可超过1万人次。

打造更新典型

在活化利用中兼顾保护与发展

今年上半年，颐和路历史文化街区入选全国城市更新典型案例，作为首批公布的30个中国历史文化街区之一，这里也是南京保护规模最大的历史文化街区。

颐和路12片区早在2013年即完成更新并投入运营，2014年荣获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖。11片区作为颐和路街区的首发示范区，共有文保建筑、历史风貌建筑7幢。

“颐和路片区在更新中，保留了原有的院落格局，保护了街巷肌理。”市规划资源局鼓楼分局负责人表示，11片区开放后，让历史建筑走进了市民生活，引入了多元业态，实现了活化利用。在13-1片区新呈现的数字展示馆，其前身为中国第一座自主设计建造的生活污水处理厂。更新中，通过原址、原状、原土保护策略，使地下遗址与地面文化互相呼应。如今，市民在这里可以全方位了解颐和路的前世今生。

在保护与发展上，市规划资源局近年来推动《关于进一步加强老城风貌管控严格控制老城建筑高度规划管理规定》《关于加强保护传承营建高品质国家历史文化名城的实施意见》《关于进一步加强老城保护严格控制老城范围内学校、医院、科研院所规划建设的指导规定》等“1+2”文件落地实施，强化老城保护、历史文化街区等制度支撑，指导城市更新，统筹发展与保护，让历史风貌与当代生活完美融合。

截至十月底，全市规划资源系统共组织开展“两为”活动192个，包括“我到项目现场送服务”87个、“我为资源保护做代言”38个、“我陪群众跑流程”32个、“我讲自然资源好故事”35个。市规划资源局将深入贯彻落实中央城市工作会议精神，牢牢把握高质量发展首要任务，在保障重大产业、民生项目高效落地的同时守牢安全底线，聚焦群众急难愁盼问题，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。（来源：南京日报）