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索 引 号:    012947920/2023-93145 信息分类:    城乡建设、环境保护 / 政策解读 / 其他
发布机构:    南京市规划和自然资源局 生成日期:    2023-10-30
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于《南京市建设工程规划设计方案审查办法》的政策解读
文  号:     关 键 词:    南京市;建设工程;规划;规划设计方案;建筑密度;容积率;规划管理;住宅;用地;BIM
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关于《南京市建设工程规划设计方案审查办法》的政策解读


为进一步规范建设工程规划设计方案审查工作,依据有关法律、法规、技术规范和标准,结合本市实际,我局制定了《南京市建设工程规划设计方案审查办法》,并作为行政规范性文件发布。

一、制定文件的必要性

根据中央、国务院关于提振经济的最新要求,围绕市委、市政府关于高质量发展的指示,以及以人民为中心满足城市空间品质提升、经济健康发展的需求,依据有关法律、法规、技术规范和标准,我局进一步加强国土空间规划管理和规范建设工程规划设计方案审查工作。重点整合《南京市建设工程设计方案审查相关办法》(宁规字〔2017〕3号)、《南京市建设工程设计方案审查补充办法》(宁规划资源规〔2020〕7号)、《南京市规划资源局低多层居住建筑项目规划管理规则》(宁规划资源规〔2021〕4号)、《关于提升全市新建商品住宅规划品质要求的通知》(宁规划资源规〔2021〕6号)四个重要的规划设计方案审查行政规范性文件,结合本市实际进行修改、完善和补充,研究起草了《南京市建设工程规划设计方案审查办法》。

本办法针对目前规划审批管理中的问题进行重点梳理和分析,出台了多项惠企利民的措施,并有效解决了规划管理条款分散的问题,便于规划设计工作和规划管理工作。

二、制定依据

(一)《南京市国土空间规划条例》第三十九条;

(二)《关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》(建办标〔2021〕19号);

(三)《关于印发<江苏省城市规划管理技术规定(2011年版)>的通知》(苏建规﹝2012﹞76号);

(四)《关于印发防止高速公路两侧噪声扰民意见的通知》(苏环管〔2008〕342号)第三条;

(五)《市政府关于印发<南京市发展保障性租赁住房实施办法>的通知》(宁政规字〔2022〕1号)第九条;

(六)《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则(2019版)》(宁规划资源规〔2019〕2号);

(七)《中小学校设计规范》(GB50099-2011)第4.1.6条;

(八)《商店建筑设计规范》(JGJ48-2014)第1.0.4条;

(九)《住宅设计标准》(DB32/3920-2020)第6.8.5条;

(十)《建设工程项目附属绿化工程设计方案审查技术规程》第2.3条。

三、主要内容

(一)总则。明确本办法的制定目的、适用范围、设计原则、信用管理和特殊情形。为进一步促进城市规划建设管理公平公正、诚信规范,统一建筑审批管理标准,根据有关法律、法规、技术规范和标准,对《江苏省城市规划管理技术规定》进行相关补充。本办法适用于本市行政区域内出让类用地建设项目的建设工程规划设计方案审批管理,划拨类用地建设项目可以参照执行。

(二)明确建筑面积、容积率、建筑高度、层高、建筑密度、绿地率等具体指标的审查要求。新建住宅小区内供居民使用的小规模风雨连廊可以不计入容积率,但应当计入建筑密度。新建住宅小区内按照相关规范要求配置的配电房(含开闭所)、垃圾分类收集用房、居家养老服务用房可以不计入容积率,但应当计入建筑密度。新建住宅小区内独立设置的电动自行车集中存放和充电场所,以及非机动车坡道和机动车坡道的轻质结构车库出入口顶棚,无围护结构的可以不计入容积率,但应当计入建筑密度。建筑悬挑部分结构层高满足要求的可以不计入建筑底层占地面积。产业园区、产业社区内如整体统筹绿地的规模和布局,在满足安全、环保和消防等要求的前提下,一般工业(M)、仓储类项目(W)用地的建筑密度和绿地率可以不作要求。

(三)细化建筑间距、退让、竖向设计、建筑平面、建筑立面、停车设施、BIM等规划管理的相关要求。紧邻高速公路、快速路、地上轨道交通线和城市主干道的住宅建筑应当采取满足声环境要求的技术措施,当卧室、起居室(厅)布置在噪声源一侧时,外窗应当采取三玻两腔等隔音降噪措施。剧院、商业、展览馆、体育场等人流、车流集中疏散的大型公共建筑及住宅、公寓(含酒店式公寓)建筑按配建标准设置的停车位应当采用自走式停车位。主城四区及江北新区核心区内新建商品住宅项目报审应当运用南京市工程建设项目BIM智能审查系统进行BIM规划报建。

政策文件:https://ghj.nanjing.gov.cn/njsgtzyj/202310/t20231030_4043596.html


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