欢迎访问南京市规划和自然资源局网站

南京市规划和自然资源局

当前位置:首页 > 新闻中心 > 工作动态

自然资源上“户口”|南京率先完成市级自然资源统一确权登记重点任务
责任编辑:  文章来源:南京市规划和自然资源局  发布时间:2025-07-23 11:56  阅读次数:显示稿件总访问量

为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,筑牢生态资源产权根基,南京市局全力推进落实自然资源统一确权登记这一重大部署。近期,随着秦淮河等第三批7个项目的成功登簿,南京市自然资源统一确权登记总体工作相关方案中涉及的重点计划项目均圆满完成,登簿项目总数达30个,总登簿面积约9000公顷,完成情况位居全国首位。

锚定目标,率先实现市级计划圆满收官。根据上级部门及相关工作方案部署要求,南京市局牵头承担了辖区内中央委托地方政府(除省政府外)代理行使所有权的自然资源和生态空间确权登记任务。2020年试点启动以来,工作专班科学规划、攻坚克难,统筹推进内外业调查、数据建库、成果审核与登簿发证等全链条工作。通过连续三年的接续奋斗,2023年完成首批10个项目登簿,2024年完成第二批13个项目登簿,并于近期完成第三批7个项目登簿工作,最终高效率、高质量实现了30个市级重点区域自然资源确权登记项目的全面登簿目标,跑出了确权登记的“南京速度”,树立了全国市级层面完成重点计划的标杆。

系统集成,打造确权登记“南京经验”。南京市局持续总结经验优化路径,通过“五个优化”,形成了一套覆盖调查、质检、审核和登簿全流程的自然资源确权登记“南京经验”一是优化资料收集方法,通过提前介入、细化清单等多元化方式提升资料收集效率;二是优化调查工作流程,在外业调查、意见征询、政策宣传、信息反馈和调查核实等环节精准发力,提升确权调查效能;三是优化单元划定标准,凝练形成“范围依审批,调整有依据”的自然保护地单元划定方法及“两个原则、三类情形、四种关系”水流类单元划定方法,确保单元边界清晰、权属明确;四是优化审核登簿机制,采用内审与外审相结合、电子与纸质相统一的审核模式,显著提升审核效率与准确性;五是优化数据质检体系,构建以数据完整性、一致性、现势性、正确性为核心的全方位质检方法,保障数据成果精准可靠。

赋能管理,夯实生态保护产权基石。确权登记工作的完成为自然资源赋予了清晰的“身份证”,清晰界定了登记单元内各类自然资源资产的所有权主体,有效建立了归属清晰、权责明确、保护严格、监管有效的自然资源资产产权制度,为进一步落实山水林田湖草沙整体保护、系统修复、综合治理等提供了坚实的产权保障与数据支撑。同时,南京市局坚持科研与实践并重,依托项目实施积极开展科学研究,累计发表相关论文10余篇,相关自然资源统一确权登记项目基础性工作荣获江苏省优秀测绘地理信息工程二等奖,彰显了工作的技术含量与创新价值。

为自然资源“上户口”,就是为绿水青山“定责任”、为可持续发展“明权属”。下一步,南京市局将持续深化成果应用,深入研究建立覆盖首次登记、变更登记、数据更新与应用服务等全流程、全覆盖、全生命周期长效机制,为守护好古都金陵的绿水青山贡献更坚实、更持久的确权登记力量!