近日，自然资源部、国家数据局联合发布“2025年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例”名单，南京《实景三维助力南京低空经济产业建设》案例成功入选。该案例由南京市规划和自然资源局、南京市规划和自然资源局浦口分局、南京民用无人驾驶航空运行管理中心、南京智慧航空研究院有限公司、南京市城市地下管线数字化管理中心、南京市城市规划编制研究中心、南京市测绘勘察研究院股份有限公司等单位联合申报，成为我市唯一获此殊荣的项目，标志着我市实景三维建设和应用水平走在全国前列。

一、拓展实景三维应用新领域，南京应用案例脱颖而出

为积极培育实景三维中国多类型应用场景，加快推进实景三维中国建设与时空地理信息赋能应用，切实发挥测绘地理信息数据要素保障效能，服务经济社会高质量发展，自然资源部会同国家数据局组织开展了本次典型案例征集工作。经单位推荐、专家评审等环节，最终从全国众多申报案例中遴选出具有代表性的创新应用案例。南京凭借在实景三维赋能低空经济领域的创新实践，成功跻身国家级典型案例名单。

二、全方位赋能低空经济，打造实景三维“南京样板”

1、多项测绘技术加持，实现技术融合创新。

一是《实景三维助力南京低空经济产业建设》案例采用计算机集群并行处理，通过高精度测量相机与SLAM系统空地融合技术，实现三维模型“全自动建模、轻量化压缩、快速渲染”，模型体量压缩70%，加载效率提升5倍，为数据及时更新、大场景浏览效率提供技术保障。二是创新性地提出了低空空域多层级结构要素数字化表征方法，采用三维空间关系自主辨识技术，将低空空域划分成多粒度、多层级离散空域单元，并赋予统一标识，成功构建“实景三维+空域信息数字化”时空数字底座，为低空飞行管控平台建设提供技术支持。

2、智能规划、科学选址，为低空飞行提供管理基础。

一是为低空飞行规划、选址赋能，依托新型基础测绘多样化产品数据以及实景三维地理场景，合理确定通用机场、无人机起降场、通信基站等低空设施规划选址；二是依托实景三维及多层级空域栅格单元，开发航线自动规划算法，生成无冲突飞行路径。通过低空空域内飞行计划的申请、协同审批以及飞行计划冲突识别调配，实现对飞行计划和飞行器的统一管理，确保空中活动保质保量、安全高效。

3、动态监控、安全预警，确保低空飞行安全可靠。

一是依托实景三维及多源专题数据进行三维分析研判，实现科学划分适飞空域、精准优化禁飞区范围、支持共享空域分时复用的三重提升。二是开发空域动态配置模型及算法，结合实景三维地理场景、实景三维地理实体、空域限制信息、军民地空域协同结果等信息，实现对空域的安全动态管理。三是采用航迹预测和空域容量动态预测技术，实时监测与预测飞行器状态，识别飞行器碰撞、禁飞区入侵等风险并实现智能预警，确保飞行安全可靠。

4、标准先行、技术引领，在低空领域积极推广应用。

本案例提出的空域信息数字化关键技术已纳入民航行业标准《民用无人驾驶航空器空域信息数字化技术要求第1部分：编码及使用规则（征求意见稿）》，技术成果已在深圳、苏州、扬州、芜湖等10余个城市推广应用。

5、多场景应用，为我市树立了实景三维应用的标杆。

本案例通过实景三维+低空经济的深度融合，构建了集空域管理、航线规划、飞行监管、应急处理于一体的南京低空服务管理平台，有效解决了低空飞行600米以下“看不见、管不住”的难题，项目成功开拓跨江低空物流、血液运输、环境监测、河道污染识别等20余个特色场景，规划特色航线50余条，累计飞行突破120万公里。相比传统方式，血液运输效率提升50%、跨江低空物流效率提升80%，为南京低空经济产业发展奠定坚实基础，同时也为我市其他产业在工作中应用新型基础测绘产品和实景三维场景，提供了很好的样例和启发。

三、持续推进实景三维南京建设，持续赋能我市各行各业。

实景三维建设是数字中国建设的重要基础性工作，此次入选国家级典型案例，是对南京在实景三维建设和应用方面创新实践的充分肯定，也是对南京低空经济产业发展前景的认可。我局将以此为契机，持续推进实景三维中国建设，进一步拓展实景三维在自然资源“两统一”管理、智慧城市、公安、城管、应急等各行业领域的应用与实践，拓展其应用深度和广度，加强新型基础测绘产品、实景三维数据与跨行业的数据融合、技术创新和场景应用，助力南京打造社会经济产业发展新高地。