“‘一区域一策’‘一地块一策’，这是南京在供应优质地块助力好房子建设方面的创新举措。”4月23日下午，在杭州举办的2026年南京城市价值与土地资源推介会现场，某总部位于杭州的品牌房企投资负责人表示，“多形式向企业进行地块解读推介，公开透明的工作方式，有助于我们提前开展投资研判，这对我们企业非常友好。”

这是继上周上海后，市规划资源局组织开展的又一次集中性的城市价值和土地资源招商推介活动，持续听取市场一线的工作建议。本次推介会上，市规划资源局介绍了南京依托规划审批助力“好房子”建设的创新实践，以及通过更新挖潜“一区域一策”、优化指标“一地块一策”推出的重点地块，并现场听取了杭州滨江、绿城中国、保亿置业、宁波维科、金帝集团、蓝城集团、蓝绿双城等知名在杭品牌房企就用地指标、产品开发等方面提出的意见建议。绿城中国、中堃置业、北谷地产等企业结合在宁项目投资开发作案例分享。

“一区域一策”找准区域定位

“基于软件谷产业人口的特征，去年我们在雨核片区推出的2幅地块，容积率都高于2.0，其中G29地块更是附加了户均建筑面积上限的建设条件。”雨花软件谷工作人员介绍说，“该地块开发的小户型四代宅市场认可度非常高，去年10月底首开上市以来已销售超500套，这表明我们以产业新青年为目标群体的区域土地供应策略，很好地契合了市场需求。”

近年来，南京始终坚持结合不同发展片区的城市功能定位、产业发展特征等，对拟出让地块进行差异化定位，通过容积率、建筑密度、建筑限高等用地指标的不同设置，进行优质地块“一区域一策”的精准供应，切实助力引导企业开发针对不同人群、满足不同居住需求的多元化住宅产品，形成市场的差异化竞争，为全市房地产市场的平稳健康发展提供助力。

此次推介地块用地面积规模不等，将开发建设不同类型的住宅产品，可充分满足人民群众多样化的居住需求。其中：用地面积小于1.5公顷的小而美“点心地”有7幅，全部位于主城六区的热点片区；结合不同的区域发展特点，主城、近郊、远郊等采取差异化的供地模式，着力构建更为多元化的住宅供应体系。

以此次河西新城推介地块为例，由于所处的区域位置不同，推介地块容积率指标既有低至1.05的超低密，也有2.8的高密度，其中：在自然禀赋优越的江心洲开发低密洋房，在生活配套更成熟的河西中部开发小高层，在产业集聚的河西南建设密度略高的高层住宅，以“一区域一策”推动不同板块的差异化发展。

在座谈交流环节，多家在杭房企的投资负责人表示：“‘一区域一策’结合区域特质精准确定地块指标，这让我们有了更丰富多元的投资良机。”

“一地块一策” 找准价值所在

“在结合市场实际情况优化地块指标的同时，我们还紧扣商品住宅的市场供需关系，在新房供应长期紧缺的热点片区，通过更新、挖潜推出小而美的稀缺‘点心地’，形成了投资南京不可多得的结构性机会。”市土地储备中心相关负责人透露，“近两年推出的该类型地块，一方面有效满足了区域的居住需求，另一方面也有效激发了市场活力，地块和开发的住宅市场关注度都非常高。”

该类地块分布于全市各区，呈现出不同的地块特征。其中：玄武区双拜岗地块、红山地块和鼓楼区花卉市场地块、白云亭地块等，通过主城存量用地的规划优化和更新挖潜而来，精准契合了区域的住房消费需求。北谷地产南京公司相关负责人表示：“去年我们在南京获取的2幅地块，都是这样的‘点心地’，开发建设的住宅产品有着较高的投资兑现度。”

南京还结合地块特点，针对部分地块设置了“最小户型”“最大户型”“现房销售”等个性化的条件，“一地块一策”引导开发建设差异化的产品。“在限高80米的条件下，容积率本可以做到2.4甚至是2.6，但为了提升项目品质，在经过充分的市场摸底后，容积率最终定成了2.2。”在城市价值推介环节，建邺分局相关负责人以河西中部某地块为例说道，“这个指标，使得该项目在底层全架空的前提下，同步实现了住宅3.3米~3.5米的舒适层高，以显著的品质优势，实现了产品的市场价值和竞争优势。”

产品服务创新 找准保障重点

建邺分局相关负责人在推介会现场，作了“规划引领品质，服务赋能开发，筑牢人居品质根基”的发言，着重在政策引领、品质筑基、个性创新、服务赋能四个方面，交流了南京在规划审批服务上的最新实践成果。优化计算指标、空间设计松绑、审批标准统一、品质提升引导，直接降低开发成本，提升产品竞争力，简化报审流程，对开发企业建设住宅形成全方位支持。这些措施，引起与会企业强烈共鸣。

在巩固既有土地供应政策、促进项目开发建设的同时，南京还积极探索“抬板社区”的产品创新，将选取存在地形差异的“洲岛型、滨水型、高差型”的个别地块进行积极探索。总部位于杭州的某品牌房企投资负责人表示：“杭州是全国较早推行‘抬板社区’建设的城市，我们公司有着较为丰富的‘抬板社区’设计、开发经验，我们会第一时间关注南京的‘抬板社区’试点地块。”

绿城中国就玄武区云庐项目、中堃置业就江心洲贤坤花园项目、北谷地产就鼓楼区翰文府项目，作从拿地到营销的全生命周期案例分享。杭州本土成长型房企北谷地产、中天美好、杭州长住、杭州大家、建杭置业等，参加推介会并和相关运作主体作深度对接。推介会上全面深度介绍的地块，将于近期陆续公告上市。