今年以来,市规划资源局聚焦重大项目要素保障,优化资源配置,迭代服务创新,通过资源要素服务保障效能的持续提速,助力省市重大项目快落地、速开工、早达产,为全市经济社会高质量发展贡献规划资源力量。
为更好助力省市重大项目早落地、早开工、早达产,市规划资源局六合分局双管齐下,通过“预告登记”破解存量用地盘活转让难题,以“数据得地”精准匹配用地需求快保障,高效保障项目落地“零时差”,在为全区产业经济高质量发展提供有力支撑的同时,也为全市项目保障提供了可复制的攻坚范本。
“预告登记”破解转让难题
创新盘活存量用地
存量时代,地从哪里来、地该如何用?面对这个难题,六合分局以全市首创的“预告登记+规划指标简化调整”集成式服务作答,为全市存量工业用地盘活利用提供了可复制样本。
“因产业政策调整,位于六合经开区新材料产业园的一宗30亩工业用地原定项目无法推进。”六合分局相关负责人介绍说,“今年有一家专精特新高新技术企业相中了这个地块,计划投资建设新能源精密加工项目,但由于地块未达到转让门槛,原有规划指标也难以适配生产工艺需求,事情陷入了困局。”
随着全市土地要素市场化配置改革新政的出台,六合分局先行先试打响项目保障攻坚战:在对内打通规划审批、不动产登记、土地利用三大业务链条的同时,对外建立了“分局+经开区”联动会商机制,组织经开区同步启动规划指标论证,大幅缩短审批周期,并依托预告登记制度允许“先锁定权属、同步报建、达标过户”。
该负责人表示:“分局不动产登记中心为用地企业开设了绿色通道,当日就核发了建设用地转让预告登记证明,最终破解了该地块的转让难题,高效盘活了存量用地。”
“数据得地”精准匹配
助力企业增资扩产
在高效盘活存量的同时,六合分局率先响应今年4月全市出台的工业用地“数据得地”机制指导意见,通过对企业关键数据进行量化赋分、与优先供地直接挂钩,推动土地要素向优质企业精准配置,助力江苏国轩这个全市首例“数据得地”项目快速落地,跑出了要素配置的“南京速度”。
面对江苏国轩计划在六合再度投资40亿元建设新型锂离子储能电池智造基地的这一用地需求,六合分局按照“需求摸排—企业评估—供地计划制定—供地方案确定”流程,积极推动“地等项目”储备库与“数据得地”改革无缝衔接。
在征地报批环节,江苏国轩新项目地块充分用好省、市“免申直报”政策通道,从预公告发布至组卷上报仅用时155天,较全省平均用时缩短约45%。批后实施完成后,该地块立即被纳入“地等项目”库“立即可用”类别,六合经济开发区同步将《意向用地企业清单》报送区工信局,区工信局对意向用地企业进行全方位评估,形成《优先保障供地企业清单》及《企业数据得地资格表》并推送至六合分局。六合分局第一时间对照企业用地需求和“地等项目”储备库精准匹配地块,制定供地方案并组织挂牌出让。从收到清单到挂牌公告发布仅用时7天,较正常流程提速50%。
6月25日,江苏国轩成功竞得全市首例“数据得地”项目用地(NO.六合2026GY10地块)。从“人找地”到“数据配地”,改革红利正加速转化为产业发展的新动能,截至目前,六合区已先后为利德东方、德克米乐等多家企业精准匹配工业用地。
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